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  • 索  引 號:007330205/2019-22679 分       類:
  • 發文機關:市自然資源局 發文日期:2019-11-22 09:03
  • 名稱:遍訪東莞,謀劃土地儲備新格局
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遍訪東莞,謀劃土地儲備新格局

為實現“拓空間”增容提效、現代宜居、均衡優質的重點目標,構建市級主導、規劃引領、多管齊下、利益共享、綜合保障的土地收儲整備新格局,科學編制土地儲備規劃和計劃,近日,市土地儲備中心與技術單位開展了一系列土地儲備計劃及規劃專題調研。

該系列調研重點了解各領域的有關情況,明確土地儲備計劃及規劃的主要目標和儲備重點,并針對各鎮街(園區)的土地統籌利益分配機制及存在問題、未來重點發展和儲備區域、對市鎮儲備工作的相關意見建議進行交流。

一、集中研究,明晰思路

由“拓空間”總指揮部辦公室召開土地儲備專項規劃計劃編制研究會議,市自然資源局相關科室共同研究土地儲備規劃計劃編制方案。

會議明確編制意義、編制目的,提出了土地收儲摸查重點區域、可實操的土地收儲運轉新模式、完善土地儲備機制體制建設等要求,為編制土地儲備規劃計劃提供了明晰的指引。

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市自然資源局研究土地儲備規劃計劃編制方案

二、廣泛調研,深遠謀劃

調研組走訪市軌道交通局與市自然資源局有關科室,聽取了市軌道交通局未來五年城際軌道和城市軌道網絡規劃建設情況、省市合作統籌土地和TOD軌道站點綜合開發的儲備任務分解及執行情況、五大TOD試點項目進展及問題。向國土空間規劃科了解全市國土空間規劃編制思路和進展、工作機制、計劃安排,就土地儲備規劃如何與國土空間規劃編制成果銜接進行深入交流。

1106調研市軌道交通局1

與市軌道交通局座談

1106調研市自然資源局國土空間規劃科2

與市自然資源局座談

走訪水鄉管委會及功能區所屬鎮,與水鄉城市更新局、自然資源分局、各鎮土地儲備工作機構和單位交流,進一步了解了拓空間試點鎮麻涌探索重點地區和一般地區的規劃管理事權的進展、水鄉新城土地整備經驗、望牛墩綜合樞紐等TOD站點規劃、土地儲備情況及問題。

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與水鄉片區座談

走訪松山湖管委會及功能區所屬鎮,與松山湖自然資源分局、大嶺山鎮等9鎮的土地儲備工作機構就土地儲備現狀情況、收儲補償標準、利益分配機制、儲備資金來源、未來重點儲備范圍和策略等方面進行交流,未來松山湖將繼續發揮自主創新示范區的創新引領作用,構建“1+9”的區域科技產業創新中心。

1111調研松山湖片區2

與松山湖片區座談

走訪城區片區四街道兩鎮,與莞城、南城、東城、萬江、高、石碣的土地儲備機構交流,重點了解存量用地實施城市更新的操作方式、收益分配、政府主導收儲情況,以及鎮屬國有企業和機關事業單位閑置資源摸查、收回情況等方面,未來城區片區重點圍繞黃旗南片區、環同沙湖地區、火煉樹片區、“兩軸三節點”周邊地區、水濂湖片區、城市軌道R1/R2線站點周邊,按規劃布局和項目需求實施土地收儲。

1112調研城區片區2

與城區片區座談

走訪濱海片區的四鎮一新區,與濱海灣新區、虎門鎮、沙田鎮、長安鎮土地儲備機構深入探討濱海灣新區三大板塊的規劃布局和用地問題、統征統分模式實施情況;長安鎮穗莞深城際站點周邊省市合作儲備用地、沙頭片區、廈邊片區收儲計劃;虎門鎮兩大鐵路樞紐(虎門高鐵站和深茂鐵路濱海灣站)、濱海大道兩側重點儲備范圍和計劃、村集如何參與土地增值收益共享;厚街鎮4大軌道站點規劃和收儲進展等重點問題。

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與濱海片區座談

走訪東南臨深片區四鎮,與塘廈、清溪、鳳崗、樟木頭土地儲備工作結構人員了解到當地土地儲備主要難點在于缺乏政策指引解決歷史遺留問題、山地丘陵地區坡度大利用難、土地征收標準低村集體難協商、土地收購補償標準低于市場預期難確定。未來收儲重點位于贛深鐵路站點周邊、石馬河流域兩岸、TOD綜合開發軌道站點等。

1113調研東南臨深片區1

與東南臨深片區座談

走訪東部產業園四鎮,調研組重點了解粵海銀瓶合作創新區土地征收儲備情況,對常平火車站、東莞東站、常平北環路站、黃江北站、黃牛埔站、湄潭中心六大TOD片區、新城片區、沙貝更新片區、朗貝更新片區,以及南部承接深圳光明新區的產業片區的儲備結構、利益分配的現狀及問題、儲備計劃和時序、分布進行深入了解。

1114調研東部產業園片區2

與東部產業園片區座談

市土地儲備中心通過系列調研,充分了解了全市土地儲備和供應結構、規模、分布、土地統籌利益分配機制、歷史遺留問題解決方案、市鎮統籌協作機制、零散土地整合、未來儲備重點范圍等問題,為構建“市級主導、規劃引領、多管齊下、利益共享、綜合保障”的土地儲備整備新格局,以及編制土地儲備計劃及規劃提供了扎實的數據基礎和工作保障。

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